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威尼斯人网上娱乐场:养老金中央调剂,为全国统筹打基础

时间:2018-6-21 21:55:06  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:  据报道,国务院日前印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》,决定建立养老保险基金中央调剂制度,自2018年7月1日起实施。  这是我国职工基本养老保险制度改革的重要一步,由此奠定了职工基本养老保险基础养老金全国统筹的重要基础。  上世纪90年代转型改革的进程...
  据报道,国务院日前印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》,决定建立养老保险基金中央调剂制度,自2018年7月1日起实施。
  这是我国职工基本养老保险制度改革的重要一步,由此奠定了职工基本养老保险基础养老金全国统筹的重要基础。
  上世纪90年代转型改革的进程中,我国养老保险体制改革是在制度统一设计基础上以省为单位来具体实施。这个有明显时代烙印的改革,在助力经济转轨中发挥了重要作用,但同时也留下了制度性的遗憾。这就是我国职工基础养老金的统筹层次低,不仅影响制度公平性,而且客观上危及制度的可持续发展。也就是说,没有一个全国统筹的养老保险,既不公平,也不可持续。
  从各国经验看,实现企业职工养老保险基础养老金全国统筹,是一个基本方向,也是全面深化改革的重大任务。十八届三中全会报告明确提出,实现基础养老金全国统筹;十九大再次明确提出,完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现养老保险全国统筹。
  在基础养老金全国统筹作为既定的改革目标后,需要探索的就是如何推进,这需要“中国式智慧”。建立养老保险基金中央调剂制度,就是一个重要的过渡路径。它所针对的,就是防止部分地区在尚未实现全国统筹的情况下养老金出现“穿底”情况,进而引发相应的社会风险。从正式公布的文件看,其基本目的就是“对各省份养老保险基金进行适度调剂,确保基本养老金按时足额发放。”文件提出了中央调剂基金的具体公式,而且对原有的基金结余做了明确说明,即“原则上留存地方”,这可以给各省一个明确的预期。

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